古人云：“求人者常畏人，受人求者常骄人。”求人的人必须要放低身份和地位，甚至要低三下四，请客送礼，有时还要用银子铺路，不然就办不成。不知道从什么时代开始，产生了求人办事的位态和心态。求人的人好像犯了错，又好像理亏，见到官员们就自惭形秽，甚至无地自容，想找个地缝钻进去。在古代，这种态势是常见的。下级官员求上级官员办事，就要毕恭毕敬，带上银票，还要温声细语，不能用高声大嗓，也不能直视，似乎一切都要讨好上级，才能讨得他们欢心，让他们在欢喜的状态下作出决定，而这种决定一定有利于求人办事的人。甚至求人办事的人成了一个任由上级官员捉弄的小丑，成了被讽刺和奚落的对象，但只要能办成事，他们就不会在乎，甚至主动扮演小丑，主动寻求被讽刺，被奚落，目的在于讨上级欢心，有利于办成事。仅仅如此还不行，要请上级吃饭，给上级送银子，才能办成事。倘若上级拿着事情挑三拣四，百般刁难，下级就要及时奉上银子，很快就会见效。

　　求人的人似乎已经把自己贬低到一钱不值的程度，不这样不足以用低位态进入，不足以讨得上级欢心，不足以送出银子。一般人求官员办事更是自惭形秽了，以为自己犯了难，或者犯了罪，也就低三下四了。其实，他们平时和官员接触比较少，甚至根本没有接触，不知道官员喜欢什么，也不知道应该如何和官员谈话。尤其在古代，老百姓大多没文化，一般不会和官员见面。老百姓之间谈话比较粗俗，而官员之间谈话就是一种官话了。老百姓不懂官话，官员却懂得老百姓的谈话。老百姓求官员办事，见到官员不知道说什么。官员不喜欢和老百姓见面，也不喜欢和他们谈话，除非为了表现亲民的举动，就要到民间“打春牛”，与民同乐。其实，官话不是老百姓能懂的，需要师爷们做翻译。如此一来，就催生了一种政治掮客。这些人不仅可以给官员送银子，拉皮条，而且可以做老百姓和官员对话的翻译，做老百姓的办事引路人。

　　受人求者要有一定的高姿态，高高在上，才能获得人们敬仰。倘若受人求者保持低姿态，非常亲民，甚至经常在老百姓家里座谈，就会被很多人求，被很多人看低了。官员是被人求的，而不是求人的。求人者有个求人的心态，而受人求者就一定要摆出一幅架子来，不然威严何在？规则何在？明规则是求人办事，潜规则是动用人脉，送出银子，不然不能好好办成事。受人求者本身并不是那么好说话，也不是那么亲民。这是由官场规则决定的，必须要这样，不然就会被人看轻，被人看不起，甚至求人者越来越多，也就弄得乱了规矩，乱了秩序。

　　求人者怕人，怕官员拒绝，怕被别人看见，怕事情走漏消息，怕自己命运不济等等，甚至为了求人而去求神拜佛。似乎求神拜佛的成本比较小，而求官员办事的成本比较大，甚至根本无法负担。于是，很多求人者去求神拜佛，烧香祷告，上功德钱，却并不悔改。而受人求者却成了庙里的神佛，不会主动纡尊降贵，而是会坐等人来，坐等钱来，坐等饭来。阶级属性确定了，位置也就确定了，规则也就确定了。求人者只是为了办事，甚至不择手段，而受人求者并不肯轻易出让权力，不肯轻易帮忙，需要搞权力寻租，还要出卖手中的资源，不然就认为吃亏了。倘若求人者没有找中间人，也没有送出银子就办成了事，岂不是让很多人趋之若鹜？官员的权力不是随便使用的，也不是没有成本的，需要收回成本，甚至成倍收回成本，只要监督机制不明，没什么执行力，就会出现遵守潜规则的贪官污吏，也会出现很多政治掮客。人们习以为常之后，就知道办事的规矩了。

　　即便到了现在，办公区域布满摄像头，也照样会有贪腐官员产生，似乎求人者与受人求者已经达成了高度默契，而且在不能完全清除贪腐官员的时候，遵守潜规则，更容易办成事。不然，只是照章办事，很多人都办不成事了。有经济学家提出过一个理论，就是搞权力寻租其实是市场经济的一部分，是市场走向开放的一个过程。租出去的权力会逐渐放开，不会吃拿卡要，也不会搞什么层层审批，而是逐渐放权，看看生育政策的放开，再看看对资本的态度，就知道怎么回事了。

　　求人者会变多，而权力随着市场化开放而逐渐放开，让求人者变少，而不是设置层层审批，让求人者变多。受人求者似乎并不喜欢放开权力限制，而是喜欢大权在握的感觉，喜欢被人求，也喜欢被人捧着敬着的感觉。不过，新的权力不断滋生，会让市场规范化，也会限制市场的发展，需要简政放权，让求人者挺起腰杆，让受人求者放下姿态，似乎才是最优解。